В соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи" и в целях повышения уровня и качества жизни малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан путем стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2014 года.
|
Председатель Кабинета Министров |
И. Моторин |
Порядок изменен с 19 февраля 2021 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 5 февраля 2021 г. N 29
Утвержден
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 19.06.2014 N 210
Порядок
оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта
С изменениями и дополнениями от:
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Пункт 1.2 изменен с 26 декабря 2022 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 декабря 2022 г. N 691
1.2. Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается постоянно или преимущественно проживающим на территории Чувашской Республики малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным Федеральным законом "О государственной социальной помощи", которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Чувашской Республике (далее также - заявитель, гражданин).
Учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производятся в соответствии с Федеральным законом "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи".
При расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи на основании социального контракта, установленной статьей 8.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи", не учитываются доходы, предусмотренные пунктом 1 перечня видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи", а также доходы и суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников гражданам, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации".
Учет принадлежащего семье или одиноко проживающему гражданину имущества на праве собственности производится в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 августа 2001 г. N 180 "О создании системы регистрации малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан".
Пункт 1.3 изменен с 26 апреля 2022 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2022 г. N 163
1.3. К типовым трудным жизненным ситуациям (часто встречающимся обстоятельствам, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина, в том числе негативно влияют на уровень дохода гражданина (семьи гражданина), и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно) относятся низкий уровень доходов от трудовой деятельности, потеря работы, инвалидность.
К не зависящим от граждан (семей) причинам, по которым гражданин (семья) имеет среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Чувашской Республике, не может относиться занятость на условиях неполного рабочего времени (неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели). Данное условие не применяется в отношении работающих граждан, имеющих инвалидность.
1.4. В рамках настоящего Порядка государственная социальная помощь гражданам предоставляется в виде денежной выплаты.
1.5. Государственная социальная помощь гражданам на основании социального контракта предоставляется на реализацию мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, являющейся приложением к социальному контракту и предусматривающей мероприятия:
Подпункт 1 изменен с 14 апреля 2023 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2023 г. N 242
1) по поиску работы. В рамках указанного мероприятия в приоритетном порядке оказывается государственная социальная помощь на основании социального контракта гражданам, проживающим в семьях с детьми. Социальный контракт, направленный на реализацию указанного мероприятия, с одним и тем же гражданином заключается не чаще одного раза в год со дня окончания срока действия предыдущего социального контракта;
2) по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности;
3) по ведению личного подсобного хозяйства;
Подпункт 4 изменен с 14 апреля 2023 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2023 г. N 242
4) по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации. Под иными мероприятиями понимаются мероприятия, направленные на оказание государственной социальной помощи, предусмотренной абзацем вторым части 1 статьи 12 Федерального закона "О государственной социальной помощи", в целях удовлетворения текущих потребностей граждан в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, в лечении, профилактическом медицинском осмотре, в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также для обеспечения потребности семей в товарах и услугах дошкольного и школьного образования. Категория семей (одиноко проживающих граждан), которым оказывается государственная социальная помощь на основании социального контракта в рамках указанных мероприятий, определяется в соответствии с абзацами вторым - седьмым подпункта 2.2.4 пункта 2.2 раздела II настоящего Порядка. В рамках указанных мероприятий в приоритетном порядке оказывается государственная социальная помощь на основании социального контракта гражданам, проживающим в семьях с детьми. Социальный контракт, направленный на реализацию указанного мероприятия, с одним и тем же гражданином (семьей гражданина) заключается не чаще одного раза в год со дня окончания срока действия предыдущего социального контракта.
Пункт 1.6 изменен с 26 апреля 2022 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2022 г. N 163
1.6. Программа социальной адаптации разрабатывается отделом казенного учреждения Чувашской Республики "Центр предоставления мер социальной поддержки" Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики по месту жительства или месту пребывания (далее соответственно - отдел Центра предоставления мер социальной поддержки, Центр предоставления мер социальной поддержки) совместно с гражданином и при необходимости со следующими органами и организациями:
1) казенное учреждение Чувашской Республики "Центр занятости населения Чувашской Республики" Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики (далее - Центр занятости населения) и органы местного самоуправления - по мероприятию, указанному в подпункте 1 пункта 1.5 настоящего Порядка;
2) Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики и (или) подведомственные им организации, Центр занятости населения и органы местного самоуправления, организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - по мероприятию, указанному в подпункте 2 пункта 1.5 настоящего Порядка;
Подпункт 3 изменен с 14 апреля 2023 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2023 г. N 242
3) Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики и (или) подведомственные ему организации и органы местного самоуправления, организации в сфере сельского хозяйства - по мероприятию, указанному в подпункте 3 пункта 1.5 настоящего Порядка;
4) органы местного самоуправления - по мероприятию, указанному в подпункте 4 пункта 1.5 настоящего Порядка.
1.7. С целью реализации мероприятий, указанных в пункте 1.5 настоящего Порядка, отдел Центра предоставления мер социальной поддержки, исходя из условий жизни гражданина (семьи гражданина), оказывает содействие в получении гражданином иных видов поддержки, в том числе:
1) в получении мер социальной поддержки;
2) в направлении на ежегодное прохождение профилактического медицинского осмотра или диспансеризации, а также на проведение гражданином и членами его семьи вакцинации в соответствии с национальным календарем профилактических прививок при отсутствии медицинских противопоказаний;
3) в направлении несовершеннолетних членов семьи гражданина в дошкольную образовательную организацию;
4) в организации ухода за нетрудоспособными лицами.
1.8. С целью реализации мероприятий, указанных в подпунктах 1-3 пункта 1.5 настоящего Порядка, отдел Центра предоставления мер социальной поддержки оказывает содействие гражданину в прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования.
Отдел Центра предоставления мер социальной поддержки при осуществлении мероприятия, указанного в подпункте 1 пункта 1.5 настоящего Порядка, направляет гражданина в Центр занятости населения с целью прохождения гражданином профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в случае наличия у Центра занятости населения возможности обеспечить такое прохождение или получение.
При отсутствии в Центре занятости населения такой возможности или в случае отсутствия оснований предоставления гражданину образовательных программ, приобретенных за счет средств Центра занятости населения, отдел Центра предоставления мер социальной поддержки самостоятельно оказывает содействие гражданину в прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования.
1.9. Отдел Центра предоставления мер социальной поддержки заключает с гражданином социальный контракт на следующий срок:
не более чем на 9 месяцев - по мероприятию, указанному в подпункте 1 пункта 1.5 настоящего Порядка;
не более чем на 12 месяцев - по мероприятиям, указанным в подпунктах 2 и 3 пункта 1.5 настоящего Порядка;
не более чем на 6 месяцев - по мероприятию, указанному в подпункте 4 пункта 1.5 настоящего Порядка.
Пункт 1.10 изменен с 14 апреля 2023 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2023 г. N 242
1.10. Взаимодействие отдела Центра предоставления мер социальной поддержки с Центром занятости населения, исполнительными органами Чувашской Республики и органами местного самоуправления при оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта осуществляется в соответствии с пунктом 4 статьи 8.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи".
II. Порядок финансирования
2.1. В соответствии с законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период главным распорядителем средств республиканского бюджета Чувашской Республики, направляемых на оказание государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта, в том числе субсидий из федерального бюджета (далее - бюджетные средства), является Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики (далее - Минтруд Чувашии).
Предоставление бюджетных средств осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных по разделу 1000 "Социальная политика", подразделу 1003 "Социальное обеспечение населения", в пределах бюджетных ассигнований республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Минтруда Чувашии на соответствующий финансовый год (далее - лимиты бюджетных обязательств).
Минтруд Чувашии обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.
2.2. Размеры и условия осуществления государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Подпункт 2.2.1 изменен с 14 апреля 2023 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2023 г. N 242
2.2.1. В рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта отделом Центра предоставления мер социальной поддержки по мероприятию, указанному в подпункте 1 пункта 1.5 настоящего Порядка, осуществляется:
1) совместно с Центром занятости населения, органами местного самоуправления и организациями в сфере труда и занятости содействие гражданину в поиске работы с последующим трудоустройством;
2) ежемесячная денежная выплата гражданину, зарегистрированному в органах занятости населения в качестве безработного или ищущего работу, в течение одного месяца с даты заключения социального контракта и трех месяцев с даты подтверждения факта трудоустройства гражданина в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в Чувашской Республике на год осуществления такой выплаты. Денежная выплата, осуществляемая в течение трех месяцев с даты подтверждения факта трудоустройства гражданином, осуществляется ежемесячно (в том числе со дня окончания срока действия социального контракта без его продления) при условии продолжения осуществления гражданином трудовой деятельности в рамках трудового договора, заключенного в период действия социального контракта;
3) возмещение расходов работодателю на прохождение гражданином стажировки, по результатам которой заключен трудовой договор, в размере фактически понесенных расходов, но не более минимального размера оплаты труда за один месяц с учетом размера страховых взносов, подлежащих уплате в государственные внебюджетные фонды, если указанное обязательство установлено социальным контрактом. Выбор работодателя для прохождения стажировки осуществляется гражданином самостоятельно. Расчет величины возмещения расходов работодателю осуществляется исходя из фактического количества пройденных гражданином дней стажировки;
4) ежемесячная денежная выплата гражданину в случае, предусмотренном абзацем третьим пункта 1.8 настоящего Порядка, в период обучения, но не более трех месяцев, в размере половины величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в Чувашской Республике на год осуществления такой выплаты;
5) возмещение образовательной организации фактической стоимости курса профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования гражданина, но не более 30000 рублей за курс обучения. Выбор образовательной организации для прохождения обучения или получения дополнительного профессионального образования осуществляется гражданином самостоятельно.
Подпункт 2.2.2 изменен с 14 апреля 2023 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2023 г. N 242
2.2.2. В рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта отделом Центра предоставления мер социальной поддержки по мероприятию, указанному в подпункте 2 пункта 1.5 настоящего Порядка, осуществляется:
1) совместно с Министерством экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, Министерством сельского хозяйства Чувашской Республики и (или) подведомственными им организациями в пределах компетенции, Центром занятости населения и органами местного самоуправления, организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства содействие гражданину в создании условий для осуществления предпринимательской деятельности;
2) предоставление гражданину денежной выплаты с целью осуществления им предпринимательской деятельности в соответствии с условиями социального контракта, но не более 350000 рублей;
3) возмещение гражданину расходов, связанных с постановкой на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход, в размере фактически понесенных расходов, но не более 5 процентов суммы, выделенной гражданину в рамках социального контракта;
4) направление гражданина в организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для получения консультационной поддержки по вопросам осуществления предпринимательской деятельности, при необходимости также направление гражданина на обучение предпринимательским компетенциям, проводимое организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации мероприятий национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы";
5) возмещение образовательной организации фактической стоимости курса профессионального обучения или курса дополнительного профессионального образования гражданина, но не более 30000 рублей за курс обучения. Выбор образовательной организации для прохождения обучения или получения дополнительного профессионального образования осуществляется гражданином самостоятельно.
Подпункт 2.2.3 изменен с 14 апреля 2023 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2023 г. N 242
2.2.3. В рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта отделом Центра предоставления мер социальной поддержки по мероприятию, указанному в подпункте 3 пункта 1.5 настоящего Порядка, осуществляется:
1) совместно с Министерством сельского хозяйства Чувашской Республики и (или) подведомственными ему организациями в пределах компетенции и органами местного самоуправления, организациями в сфере сельского хозяйства содействие гражданину в осуществлении ведения им личного подсобного хозяйства и реализации продукции личного подсобного хозяйства;
2) совместно с Управлением Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике содействие гражданину в постановке на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;
3) предоставление гражданину денежной выплаты с целью ведения им личного подсобного хозяйства в соответствии с условиями социального контракта, но не более 200000 рублей;
4) возмещение образовательной организации фактической стоимости курса профессионального обучения или курса дополнительного профессионального образования гражданина, но не более 30000 рублей за курс обучения. Выбор образовательной организации для прохождения обучения или получения дополнительного профессионального образования осуществляется гражданином самостоятельно.
Подпункт 2.2.4 изменен с 14 апреля 2023 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2023 г. N 242
2.2.4. В рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта отделом Центра предоставления мер социальной поддержки по мероприятию, указанному в подпункте 4 пункта 1.5 настоящего Порядка, осуществляется ежемесячная денежная выплата гражданину в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Чувашской Республике на год осуществления такой выплаты, но не более шести месяцев, и оказывается содействие в исполнении мероприятий программы социальной адаптации при наличии одного из следующих условий:
1) инвалидность у обоих неработающих родителей (одного родителя - в неполных семьях) в семьях, имеющих детей в возрасте до 18 лет;
2) инвалидность у обоих неработающих супругов в одиноких супружеских парах;
3) инвалидность у одиноких неработающих граждан;
4) наличие детей у лица, не достигшего возраста совершеннолетия;
5) многодетные семьи с четырьмя и более детьми;
6) единственный родитель в семьях с двумя и более детьми.
2.3. Требования к конечным результатам оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, обязанности отдела Центра предоставления мер социальной поддержки и гражданина, с которым заключен социальный контракт в рамках настоящего Порядка, определены в формах социальных контрактов.
Раздел II дополнен пунктом 2.3.1 с 14 апреля 2023 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2023 г. N 242
2.3.1. С гражданином, подавшим заявление на получение государственной социальной помощи на основании социального контракта по мероприятиям, указанным в подпунктах 2 и 3 пункта 1.5 настоящего Порядка, в течение одного года с момента получения по линии органов службы занятости единовременной финансовой помощи на содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, оказываемой в соответствии с абзацем одиннадцатым подпункта 8 пункта 1 статьи 7.1-1 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", социальный контракт не заключается.
Раздел II дополнен пунктом 2.3.2 с 14 апреля 2023 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2023 г. N 242
2.3.2. Размер выплат по мероприятиям, указанным в подпунктах 1 и 4 пункта 1.5 настоящего Порядка, подлежит перерасчету в беззаявительном порядке с месяца изменения величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в Чувашской Республике в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".
Пункт 2.4 изменен с 26 апреля 2022 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2022 г. N 163
2.4. Для оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта заявитель обращается в отдел Центра предоставления мер социальной поддержки, Центр предоставления мер социальной поддержки либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг с заявлением в электронной либо письменной форме от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и представляет следующие документы:
сведения о доходах гражданина и членов его семьи за три месяца, предшествующие месяцу подачи заявления (за исключением документов, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, подведомственных данным органам организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг);
копии паспортов или иных документов, удостоверяющих личность гражданина и всех членов его семьи;
копию свидетельства об усыновлении, выданного органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации (при наличии);
выписку из военного билета или другого документа воинского учета о последнем месте службы, из документа о месте учебы (при наличии);
документы (сведения) о наличии в собственности у гражданина и членов его семьи жилого помещения (его части), занимаемого заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, предусмотренного перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации, а также жилого помещения (его части), признанного в установленном порядке непригодным для проживания (при наличии);
документы (сведения) о наличии в собственности у гражданина и членов его семьи зданий с назначением "жилое", "жилое строение", "жилой дом", помещений с назначением "жилое", земельных участков, которые предоставлены уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования в рамках государственной социальной поддержки многодетной семьи, признанной таковой в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации (далее - многодетная семья), или стоимость приобретения которых в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение недвижимого имущества, а также земельных участков, предоставленных в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (при наличии);
документы (сведения) о наличии зарегистрированного на гражданина или членов его семьи автотранспортного (мототранспортного) средства, которое предоставлено уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования в рамках государственной социальной поддержки или стоимость приобретения которого в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение движимого имущества (при наличии).
В случае если заявитель (семья заявителя) на дату подачи заявления зарегистрирован (зарегистрирована) в качестве малоимущего (малоимущей) в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 августа 2001 г. N 180 "О создании системы регистрации малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан", представление документов, указанных в абзацах втором - восьмом настоящего пункта, не требуется.
Заявление должно содержать письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи заявителя на заключение социального контракта и на проверку представленных заявителем сведений.
При подаче заявления заявитель предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.
Заявление может быть направлено в отдел Центра предоставления мер социальной поддержки по почте. В этом случае установление личности, свидетельствование подлинности подписи лица на заявлении осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Заявление может быть направлено в отдел Центра предоставления мер социальной поддержки в форме электронного документа в порядке, установленном федеральными законами "Об электронной подписи" и "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.5. Заявление в день его поступления регистрируется в отделе Центра предоставления мер социальной поддержки.
При личном обращении в отдел Центра предоставления мер социальной поддержки специалисты Центра предоставления мер социальной поддержки в ходе собеседования с заявителем заполняют лист собеседования по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. При обращении заявителя в отдел Центра предоставления мер социальной поддержки или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг заявителю выдается расписка-уведомление о приеме (регистрации) заявления. При направлении заявления по почте или в форме электронного документа расписка-уведомление заявителю не выдается.
В течение двух рабочих дней со дня регистрации заявления, поступившего через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, по почте или в форме электронного документа, отдел Центра предоставления мер социальной поддержки приглашает заявителя на собеседование, в ходе проведения которого заполняется лист собеседования согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
В лист собеседования со слов заявителя вносится информация о проблемах семьи, возможностях выхода ее из трудной жизненной ситуации.
2.6. Представленные заявителем сведения могут быть подтверждены посредством дополнительной проверки (комиссионного обследования), проводимой отделом Центра предоставления мер социальной поддержки самостоятельно или с привлечением органов социального обслуживания населения Чувашской Республики.
При проведении дополнительной проверки путем обследования материально-бытовых условий проживания заявителя составляется акт обследования материально-бытовых условий проживания по форме, определенной Минтрудом Чувашии.
О проведении дополнительной проверки (комиссионного обследования) представленных заявителем сведений о его доходах отдел Центра предоставления мер социальной поддержки письменно, в электронном виде на адрес электронной почты заявителя либо по телефону уведомляет заявителя не позднее чем через 10 дней после регистрации заявления.
2.7. Отдел Центра предоставления мер социальной поддержки на основании заявления, листа собеседования и акта обследования материально-бытовых условий проживания (при наличии) готовит проект социального контракта по одной из форм, представленных в приложениях N 3-6 к настоящему Порядку.
Пункт 2.8 изменен с 14 апреля 2023 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2023 г. N 242
2.8. Заявление, лист собеседования, акт обследования материально-бытовых условий проживания (при наличии), а также проекты программы социальной адаптации и социального контракта рассматриваются на заседании межведомственной комиссии по рассмотрению документов на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта, образованной при Центре предоставления мер социальной поддержки из представителей Центра предоставления мер социальной поддержки, Центра занятости населения, а также по согласованию из представителей исполнительных органов Чувашской Республики, органов местного самоуправления и иных заинтересованных органов и организаций (далее - межведомственная комиссия).
2.9. Межведомственная комиссия не позднее чем через восемь дней со дня регистрации заявления, а в случаях, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, - не позднее чем через 28 дней со дня регистрации заявления дает заключение о возможности (невозможности) оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта. В заключении указываются вид, объем и срок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта.
На основании заключения межведомственной комиссии отдел Центра предоставления мер социальной поддержки принимает решение о назначении (отказе в назначении) государственной социальной помощи на основании социального контракта и не позднее чем через 10 дней со дня регистрации заявления, а в случаях, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, - не позднее чем через 30 дней со дня регистрации заявления уведомляет гражданина о принятом решении письменно либо путем направления соответствующего письма на адрес электронной почты заявителя.
Пункт 2.10 изменен с 26 апреля 2022 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2022 г. N 163
2.10. Отказ в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта осуществляется в случаях:
представления заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности;
несоответствия заявителя категориям граждан, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка;
недостаточности лимитов бюджетных обязательств в текущем финансовом году.
Отказ в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта может быть обжалован в Минтруд Чувашии и (или) в суд в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
В случае отказа в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствующем уведомлении отделом Центра предоставления мер социальной поддержки излагаются основания, в соответствии с которыми было принято такое решение.
2.11. В случае принятия решения о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта в 10-дневный срок со дня получения заявителем уведомления о принятом решении о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта отделом Центра предоставления мер социальной поддержки и заявителем подписываются социальный контракт и прилагаемая к нему программа социальной адаптации, составленные с учетом заключения межведомственной комиссии.
Программа социальной адаптации устанавливается на срок действия социального контракта.
В случае неподписания или отклонения от подписания заявителем социального контракта в 10-дневный срок со дня получения уведомления о принятом решении о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта заявитель признается отказавшимся от заключения социального контракта.
Пункт 2.12 изменен с 26 декабря 2022 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 декабря 2022 г. N 691
2.12. Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается на срок от трех месяцев до одного года исходя из содержания программы социальной адаптации.
Государственная социальная помощь на основании социального контракта гражданам, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации", либо семьям таких граждан назначается на срок не менее 6 месяцев.
(с изменениями от 14 апреля 2022 г.,
14 апреля 2023 г.)
ОБЯЗАТЕЛЬСТВО
гражданина, заключившего социальный контракт на ведение личного подсобного хозяйства
Я, ________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина)
адрес регистрации: ____________________________________________________,
адрес фактического проживания: ________________________________________,
паспортные данные: серия ____ N ________, выдан ________________________,
телефон: _________________,
настоящим обязательством:
1) подтверждаю намерение направить единовременную денежную выплату на приобретение в период действия социального контракта необходимых для ведения личного подсобного хозяйства товаров, а также продукции, относимой к сельскохозяйственной продукции, согласно перечню, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 458 "Об отнесении видов продукции к сельскохозяйственной продукции и к продукции первичной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного производства" (далее - материальные ценности);
2) обязуюсь:
а) осуществлять деятельность в соответствии с требованиями Федерального закона "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" в период срока действия социального контракта и не менее чем в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19 июня 2014 г. N 210 "Об утверждении Порядка оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта" (далее - социальный контракт);
б) не приобретать материальные ценности у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер);
в) не производить отчуждения приобретенных материальных ценностей путем продажи, дарения, передачи в аренду, взноса в виде пая, вклада или иным образом в течение трех лет со дня получения денежной выплаты;
г) возвратить единовременную денежную выплату в течение 30 дней в случае прекращения деятельности в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход ранее 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта - в полном объеме с даты прекращения указанной деятельности; в случае неиспользования всей суммы в период действия социального контракта - в размере остатка средств с даты окончания действия социального контракта; в случае выявления факта нецелевого использования денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, - в полном объеме со дня получения уведомления о возврате в республиканский бюджет Чувашской Республики указанных средств, направленного отделом Центра предоставления мер социальной поддержки в течение 10 рабочих дней со дня выявления факта их нецелевого использования;
3) дать согласие в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта на осуществление Министерством труда и социальной защиты Чувашской Республики, органами государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики проверок соблюдения условий, целей и порядка использования единовременной денежной выплаты в рамках социального контракта.
Дата ______________ Подпись заявителя ________________________
Приложение N 9
к Порядку оказания государственной
социальной помощи малоимущим
семьям и малоимущим одиноко
проживающим гражданам на основании
социального контракта
Правила
предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на возмещение расходов работодателю на проведение стажировки граждан в рамках социального контракта на поиск работы
С изменениями и дополнениями от:
I. Общие положения
Пункт 1.1 изменен с 26 декабря 2022 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 декабря 2022 г. N 691
1.1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики, в том числе средств, поступающих в республиканский бюджет Чувашской Республики из федерального бюджета в форме субсидии на условиях софинансирования, на реализацию мероприятий по оказанию государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта на поиск работы в части возмещения расходов работодателю на проведение стажировки граждан (далее также соответственно - бюджетные средства, мероприятия по поиску работы, стажировка граждан).
Сведения о бюджетных средствах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период (закона Чувашской Республики о внесении изменений в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период).
1.2. Организация стажировки граждан осуществляется в целях заключения гражданами трудового договора в период действия социального контракта, повышения денежных доходов гражданина (семьи гражданина) и преодоления трудной жизненной ситуации по истечении срока действия социального контракта.
1.3. В соответствии с законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период главным распорядителем средств республиканского бюджета Чувашской Республики, связанных с обеспечением реализации мероприятий по поиску работы в рамках государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта, является Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики (далее - Минтруд Чувашии).
1.4. Получателем бюджетных средств является казенное учреждение Чувашской Республики "Центр предоставления мер социальной поддержки" Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики (далее - Центр предоставления мер социальной поддержки).
1.5. Проведение стажировки граждан осуществляют работодатели - юридические лица, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие свою деятельность на территории Чувашской Республики.
1.6. Минтруд Чувашии обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.
Наименование изменено с 26 апреля 2022 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2022 г. N 163
II. Порядок и условия предоставления бюджетных средств
2.1. Бюджетные средства предоставляются на основании соглашения между работодателем и Центром предоставления мер социальной поддержки, заключенного на основании решения о передаче полномочий главного распорядителя бюджетных средств (далее - соглашение). Соглашение заключается по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Чувашской Республики.
Соглашение должно содержать условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.3 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.
2.2. Для заключения соглашения работодатель представляет в Центр предоставления мер социальной поддержки заявление в произвольной форме.
Пункт 2.3 изменен с 26 апреля 2022 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2022 г. N 163
2.3. Условием предоставления бюджетных средств является согласие работодателя на осуществление в отношении его проверки Минтрудом Чувашии соблюдения порядка и условий предоставления бюджетных средств, в том числе в части достижения результата предоставления бюджетных средств, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения работодателем порядка и условий предоставления бюджетных средств в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Пункт 2.4 изменен с 14 апреля 2023 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2023 г. N 242
2.4. Работодатель по состоянию на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения, должен соответствовать следующим требованиям:
абзац утратил силу с 14 апреля 2023 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2023 г. N 242
не должен иметь просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед Чувашской Республикой;
работодатель - юридическое лицо - не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а работодатель - индивидуальный предприниматель - не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
не должен являться получателем бюджетных средств в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
Раздел II дополнен пунктом 2.4.1 с 14 апреля 2023 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2023 г. N 242
2.4.1. У работодателя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату не ранее чем за 10 рабочих дней до даты представления работодателем в Центр предоставления мер социальной поддержки заявления, но не позднее 10 рабочих дней после дня представления в Центр предоставления мер социальной поддержки указанного заявления.
Пункт 2.5 изменен с 14 апреля 2023 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2023 г. N 242
2.5. Центр предоставления мер социальной поддержки рассматривает заявление и проверяет выполнение требований, указанных в пунктах 2.4, 2.4.1 настоящих Правил, в течение семи рабочих дней со дня регистрации заявления.
При рассмотрении документов, представленных работодателем, Центр предоставления мер социальной поддержки в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг, направляет межведомственный запрос о представлении:
выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения;
сведений об отсутствии (наличии) у работодателя просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Чувашской Республикой по состоянию на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения;
сведений об отсутствии (наличии) у работодателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату не ранее чем за 10 рабочих дней до даты представления работодателем в Центр предоставления мер социальной поддержки заявления, но не позднее 10 рабочих дней после дня представления в Центр предоставления мер социальной поддержки указанного заявления;
сведений о получении работодателем средств из республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил, по состоянию на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения.
Работодатель вправе представить указанные в абзацах третьем - шестом настоящего пункта документы и сведения по собственной инициативе. Ответственность за полноту и достоверность представляемых документов, а также сведений, содержащихся в представленных документах, несет работодатель.
Пункт 2.6 изменен с 14 апреля 2023 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2023 г. N 242
2.6. По результатам рассмотрения заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящих Правил, Центр предоставления мер социальной поддержки в течение трех рабочих дней принимает решение о заключении соглашения или об отказе в заключении соглашения, о чем в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения письменно информирует работодателя.
Основаниями для отказа в заключении соглашения являются:
несоответствие работодателя требованиям, предусмотренным пунктами 2.4, 2.4.1 настоящих Правил;
выявление в представленных работодателем документах неполных и (или) недостоверных сведений.
2.7. Возмещение расходов работодателю на проведение стажировки граждан осуществляется ежемесячно в размере величины минимального размера оплаты труда с учетом размера страховых взносов, подлежащих уплате в государственные внебюджетные фонды, и производится за фактически отработанный каждым гражданином период стажировки, но не более трех месяцев.
Перечисление бюджетных средств производится на основании соглашения и заверенных копий приказа о приеме гражданина на стажировку и табеля учета рабочего времени.
Заверенные копии приказа о приеме гражданина на стажировку и табель учета рабочего времени представляются в Центр предоставления мер социальной поддержки работодателем.
Пункт 2.8 изменен с 26 апреля 2022 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2022 г. N 163
2.8. Результатом предоставления бюджетных средств является проведение стажировки гражданина, заключившего социальный контракт на поиск работы.
Пункт 2.9 изменен с 26 апреля 2022 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2022 г. N 163
2.9. Работодатель обеспечивает достижение результата предоставления бюджетных средств и представляет отчет о достижении результата предоставления бюджетных средств по форме и в сроки, которые установлены Минтрудом Чувашии.
III. Порядок финансирования
3.1. Предоставление средств на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил, осуществляется по разделу 1000 "Социальная политика", подразделу 1003 "Социальное обеспечение населения" в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Чувашской Республики в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Минтруду Чувашии в установленном порядке.
3.2. Перечисление бюджетных средств осуществляется с лицевого счета Центра предоставления мер социальной поддержки, открытого в Министерстве финансов Чувашской Республики, не позднее десяти рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 2.7 настоящих Правил, на основании заявок на кассовый расход на расчетный счет, открытый работодателем в кредитной организации.
3.3. Основаниями для отказа в возмещении расходов работодателю на проведение стажировки граждан являются:
несоответствие представленных работодателем документов требованиям, определенным пунктом 2.7 настоящих Правил, или их непредставление (представление не в полном объеме);
недостоверность представленной работодателем информации.
IV. Порядок возврата бюджетных средств
Пункт 4.1 изменен с 26 апреля 2022 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2022 г. N 163
4.1. Возврат бюджетных средств осуществляется в случаях:
выявления фактов нарушения условий предоставления бюджетных средств - в размере всей предоставленной суммы;
необоснованного получения бюджетных средств - в размере необоснованно полученной суммы;
недостижения результата предоставления бюджетных средств - в размере всей предоставленной суммы.
4.2. В случаях выявления Минтрудом Чувашии или органами государственного финансового контроля фактов нарушения условий, установленных при предоставлении бюджетных средств, Минтруд Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня выявления факта нарушения и (или) поступления информации о наличии нарушений от органов государственного финансового контроля направляет работодателю уведомление о возврате в республиканский бюджет Чувашской Республики указанных средств в течение одного месяца со дня получения уведомления.
4.3. В случае если работодатель не возвращает бюджетные средства в республиканский бюджет Чувашской Республики в установленные сроки или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке.
Раздел V изменен с 26 апреля 2022 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2022 г. N 163
V. Осуществление контроля
Минтруд Чувашии и органы государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики осуществляют контроль (мониторинг) за соблюдением работодателем порядка и условий предоставления бюджетных средств, в том числе в части достижения результата предоставления бюджетных средств.